Фотографія з уловом сама по собі ще не означає, що рибалка вчинив порушення. Однак фото- та відеозаписи справді можуть мати доказове значення під час розгляду справи про адміністративне правопорушення.
Головний редактор FishingUKR Алекс Джерк звертає увагу: законодавство розглядає докази не лише як протокол інспектора. У передбачених законом випадках значення можуть мати також фото та відео, пояснення учасників і свідків, речові докази та інші матеріали.
Що закон вважає доказом
Стаття 251 Кодексу України про адміністративні правопорушення визначає докази як фактичні дані, на підставі яких встановлюється наявність або відсутність адміністративного правопорушення, вина людини та інші обставини, що мають значення для справи.
Серед таких даних прямо зазначені показання технічних засобів, які мають функції фото- та відеозапису, зокрема записи, що використовуються самою особою, яку притягують до відповідальності, або свідками.
Це означає, що відеозапис рибалки також не слід автоматично вважати «непотрібним». Залежно від змісту він може підтверджувати обставини, які мають значення для розгляду справи.
Чи може інспектор фотографувати улов і снасті
Тут важливо не розширювати повноваження інспектора понад те, що прямо встановлено законом.
Чинні Правила любительського рибальства регулюють умови добування водних біоресурсів, дозволені знаряддя та способи лову, норми вилову, мінімальні розміри та інші вимоги. Наразі діє наказ Мінагрополітики №700 у редакції від 28 червня 2024 року.
Водночас у перевірених положеннях Правил немає окремого універсального формулювання «інспектор має право фотографувати рибалку, його улов та снасті».
Тому юридично коректніше говорити так: фото- та відеоматеріали можуть використовуватися для фіксації обставин справи, але конкретні дії посадової особи повинні мати правові підстави та здійснюватися в межах її повноважень.
Для рибалки це означає ще одну важливу річ: сама по собі зйомка з боку інспектора не дорівнює визнанню людини винною.
Чи може рибалка вести відеозапис перевірки
КУпАП надає особі, яку притягують до адміністративної відповідальності, право ознайомлюватися з матеріалами справи, давати пояснення, подавати докази та заявляти клопотання. Закон також передбачає можливість користуватися юридичною допомогою та оскаржувати постанову.
Крім того, стаття 251 прямо передбачає можливість використання як доказів фото- та відеозаписів, у тому числі зроблених особою, яку притягують до відповідальності, або свідками.
Тому сама по собі фіксація того, що відбувається, на камеру не повинна розглядатися як марна дія.
Однак під час перевірки рибалці не варто перетворювати зйомку на конфлікт з інспектором. Камера має допомагати фіксувати обставини, а не перешкоджати проведенню законних дій посадової особи.
Коли фотографія справді може мати значення
Уявімо ситуацію: інспектор вважає, що рибалка перевищив установлену норму або використав заборонене знаряддя лову.
Однієї фотографії недостатньо лише тому, що на ній зображена людина з рибою.
Для справи можуть мати значення додаткові обставини:
- коли і де зроблено фотографію;
- що саме на ній зафіксовано;
- чи можна встановити особу рибалки;
- чи можна визначити вид і кількість риби;
- чи зафіксовано розмір або масу улову;
- чи можна встановити використане знаряддя лову;
- чи підтверджується зображення іншими матеріалами справи.
Саме тому юридично неправильно використовувати формулу «є фотографія – отже, порушення доведено».
Фото є потенційним доказом, а не автоматичним доказом вини.
Фото із соцмереж не означає автоматичного визнання порушення
Рибалка може опублікувати фотографію трофея у Facebook, Telegram або іншій соціальній мережі.
Сам факт такої публікації ще не означає автоматично, що людина визнала порушення правил рибальства.
Наприклад, фотографію могли зробити кілька місяців тому, на іншій водоймі або за обставин, які неможливо встановити лише за зображенням.
Крім того, одна фотографія не обов’язково дає змогу визначити всі обставини добування риби: місце, дату, спосіб лову, кількість учасників та інші юридично значущі деталі.
Тому публікація знімка в інтернеті може стати предметом оцінки, але її не можна заздалегідь прирівнювати до встановленого факту порушення.
Рибалка має право подавати власні докази
Це особливо важливо, якщо справа вже розглядається.
Стаття 268 КУпАП надає людині, яку притягують до адміністративної відповідальності, право ознайомлюватися з матеріалами справи, давати пояснення, подавати докази та заявляти клопотання. Також передбачено право користуватися юридичною допомогою та оскаржувати постанову.
Тому якщо фотографія або відеозапис, на думку рибалки, не відображає реальних обставин, він може надати власні матеріали та пояснення.
Наприклад, власний відеозапис може показати фактичну кількість знарядь лову, процес вимірювання риби або обставини проведення перевірки.
Що робити рибалці під час перевірки
Найрозумніша тактика – не сперечатися з інспектором на емоціях, а послідовно фіксувати те, що відбувається, та користуватися процесуальними правами.
Якщо проводиться перевірка:
- Спокійно з’ясуйте, яке саме порушення вам ставлять у провину.
- Уважно ознайомтеся з протоколом та іншими документами, які складаються.
- Перевірте правильність зазначених обставин, дати, місця та опису улову.
- Якщо ви не погоджуєтеся з викладеним, зазначте це у своїх поясненнях.
- За наявності власних фото або відео збережіть оригінали файлів.
- Не видаляйте вихідний запис і не редагуйте його перед можливим поданням.
- За потреби скористайтеся правом на юридичну допомогу.
- Якщо винесено постанову, пам’ятайте про право її оскаржити.
Головне для рибалки
Фотографія з рибою автоматично не є ні доказом вини, ні підставою для накладення штрафу.
Але й вважати фотографії та відео «просто картинками» неправильно. Стаття 251 КУпАП прямо передбачає фото- та відеозаписи серед можливих доказів у справах про адміністративні правопорушення. Водночас остаточна оцінка матеріалів залежить від обставин конкретної справи.
Тому найкращий підхід для рибалки – дотримуватися Правил любительського рибальства, спокійно проходити законну перевірку та в разі виникнення спору використовувати передбачені законом можливості для фіксації своєї позиції та захисту своїх прав.
Раніше ми писали, чи можна рибалити з човна в Україні у 2026 році – що важливо перевірити перед риболовлею.
